2006年,日美兩國政府就駐日美軍整編計(jì)劃達(dá)成一致。按照計(jì)劃,美方將把普天間機(jī)場從人口密集的宜野灣市中心遷至名護(hù)市的邊野古地區(qū),并把處于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地帶的沖繩島南部的6處美軍基地返還給日本。同時,美方還將從駐沖繩的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)中抽調(diào)8千人駐扎到關(guān)島,從而減輕沖繩所承受的基地負(fù)擔(dān)。當(dāng)然,日本政府也必須為減負(fù)付出相應(yīng)的代價。這就是要為移師計(jì)劃中的60.9億美元埋單。據(jù)美方介紹,這60.9億美元只是將沖繩的美軍陸戰(zhàn)隊(duì)遷移到關(guān)島的總費(fèi)用的三分之一。
當(dāng)然,對日本來說錢不是主要問題。問題是沖繩民眾要求將普天間機(jī)場徹底遷出沖繩。搬遷問題一拖再拖成為卡在日美關(guān)系嗓子眼里的一根魚刺。而根據(jù)駐日美軍整編計(jì)劃,美軍陸戰(zhàn)隊(duì)移師關(guān)島是與普天間搬遷問題掛鉤的。普天間問題得不到進(jìn)展,移師計(jì)劃也就被一再擱置。日美兩國國會近年來每年都要為移師計(jì)劃列出專門的預(yù)算,而這筆錢大部分都沒有被使用。去年美國國會已經(jīng)全額刪減了這筆預(yù)算。今年1月,美國公布新的國防戰(zhàn)略,決定大幅削減國防預(yù)算并減少地面部隊(duì)的人數(shù)。在此背景下,美方?jīng)Q定盡快實(shí)施駐沖繩海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的移師計(jì)劃,遷至關(guān)島的人數(shù)從8000人降至4700人,其余人員則輪流駐扎在夏威夷、澳大利亞和菲律賓等地。
美方這一調(diào)整有可能給日本留下不少難題。首先,美方將海軍陸戰(zhàn)隊(duì)移師計(jì)劃與普天間機(jī)場搬遷問題脫鉤,會導(dǎo)致普天間機(jī)場的搬遷計(jì)劃徹底泡湯,從而讓沖繩縣宜野灣市的市民永遠(yuǎn)生活在噪音和風(fēng)險之中。其次,美方將移師到關(guān)島的人數(shù)減少了將近一半,其他人員是否會如約遷出沖繩,美方還會按原計(jì)劃返還沖繩島南部的6處基地嗎?此外,修改整編計(jì)劃后是否意味著日本可以少出一點(diǎn)錢,美方會不會要求把日本的出資用于其他地方。本文作者:深圳搬家公司,深圳福田搬家公司 同行抄襲者可恥!
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